Протягом 2024-2027 років 50 мільярдів євро від ЄС буде спрямовано на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, а також технічну підтримку в реалізації програми.
Технічний документ, необхідний для реалізації програми фінансової підтримки України від Європейського Союзу.
План передбачає реалізацію реформ, які закладуть фундамент для подальшого відновлення й розвитку економіки та інтеграції України до ЄС.
Підготовка Плану для Ukraine Facility здійснювалася Кабінетом міністрів України за координації Міністерства економіки на чолі з Першим віцепрем’єр-міністром – міністром економіки Юлією Свириденко.
Робота над Планом велася в тісній співпраці з Європейським Союзом, а також в ході консультацій з бізнесом, громадським суспільством, аналітичними центрами, народними депутатами та представниками регіонів. Київська школа економіки здійснювала аналітичну та організаційну підтримку при розробці документа.
Реформи у Плані для Ukraine Facility розділені на 3 основні блоки: базові реформи, економічні реформи, а також ключові сектори.
План також має 3 наскрізні напрями, окремі заходи щодо яких передбачені в усіх розділах. Це “зелений” перехід, цифрова трансформація та європейська інтеграція.
Для швидкого відновлення та довгострокового економічного зростання потрібні державні реформи, які створять основу для прискорення економічного відновлення та зміцнення інституційної спроможності. Закладаючи ці реформи в План для Ukraine Facility, Уряд прагне забезпечити комплексний, інтегрований підхід до розвитку на десятиліття вперед.
Ефективне державне управління є запорукою виконання Плану. Україні потрібна інституційна спроможність, щоб реалізувати заплановані реформи та залучати великі об’єми інвестицій.
Ефект: професійна державна служба без “кумівства” та корупції.
Сталий розвиток національної економіки залежить від міцної, прозорої фінансової системи, де держава здатна забезпечити себе самостійно. Перший крок до цього — впровадження ефективного управління державними фінансами.
Ефект: скорочення держборгу, зменшення дефіциту бюджету, детінізація економіки.
Справедливе правосуддя та верховенство права є основою для дотримання правил гри усіма учасниками. Мета Уряду — створити судову систему, яка відповідає європейським стандартам прозорості та ефективності.
Ефект: менший адміністративний тиск, вища довіра інвесторів до держави, зростання інвестицій.
Корупція не повинна стати на заваді економічному розвитку країни. Додаткові заходи у цій сфері стануть надійною гарантією безпеки для потенційних інвесторів, покращать міжнародний імідж країни та допоможуть розвитку бізнесу.
Ефект: зростання доходів бюджету, покращення бізнес-клімату, вищий рівень інвестицій. |
Зміни відбуватимуться за чотирма напрямками: фінансові ринки, управління державними активами та приватизація, людський капітал, а також бізнес-середовище. Ці кроки націлені на створення прозорої, справедливої та ефективної системи для залучення інвестицій, зручної для підприємців та держави. Вони забезпечать доступ бізнесу до капіталу, активів, та найголовніше — призведуть до збільшення кількості спеціалістів завдяки покращенню освіти та поверненню наших людей.
Фінансовий сектор має бути здоровим, спроможним та прозорим, щоб забезпечити українським підприємцям стійку підтримку, розширюючи доступ до фінансування та залучення додаткових ресурсів.
Ефект: посилення стійкості банківської системи, кращі умови кредитування для бізнесу, підвищення довіри інвесторів до сектору.
Неякісне управління державними активами призводить до збитків бюджету та недоотримання інвестицій. Держава прагне сфокусуватися на розвитку стратегічних активів та отримати додаткові інвестиції в держсектор.
Ефект: зменшення тиску на державний бюджет, залучення додаткових інвестицій та підвищення доходів.
Люди є найціннішим активом країни. Держава прагне зробити все для того, щоб наші громадяни могли та хотіли повернутися додому, а також жити та працювати в Україні.
Ефект: підвищення рівня життя, покращення демографічної ситуації та повернення людей в Україну.
Підприємці — ключовий бенефіціар реформ. Завдання Уряду – побудувати з бізнесом нову прозору модель співпраці, орієнтовану на потреби бізнесу. Від успіху приватного сектору напряму залежать темпи економічного розвитку України.
Ефект: зростання зовнішніх та внутрішніх інвестицій, прискорений розвиток інноваційних секторів економіки.
Відбудова буде в першу чергу відбуватись в регіонах. Потрібно посилити спроможність регіонів, забезпечити ресурсами та інструментами задля ефективного відновлення та подальшого розвитку.
Ефект: якісне управління та розвиток, підвищення якості життя в усіх регіонах України.
Наша стратегія секторального розвитку спрямована на концентрацію ресурсів та зусиль на ключових галузях, які мають як національне значення, так і глобальний потенціал. Їх зростання забезпечить комплексний розвиток економіки та активізує суміжні галузі.
Пріоритети – енергетична безпека та перехід на низьковуглецеві та відновлювальні джерела енергії з постійним розвитком енергетичної стійкості. Це підвищить експортний потенціал України на європейських ринках та розширить можливості для залучення інвестицій.
Ефект: Зміцнення енергетичної безпеки та стійкості, підвищення частки зеленої енергетики, зниження впливу на довкілля, підвищення довіри міжнародних інвесторів до енергетичного сектору.
Транспорт і логістика є ключовими для експортноорієнтованого розвитку. Необхідно модернізувати логістичні системи, мережі TEN-T, привести залізничний сектор у відповідність до стандартів ЄС та покращити портові послуги.
Ефект: Модернізація транспортного сектору України та більш тісна інтеграцію як з економікою Європейського Союзу, так і зі світовою економікою.
Значний потенціал у виробництві та експорті продукції. Основні напрями реформ і інвестицій мають забезпечити сталий розвиток сектору, підвищення його конкурентоспроможності та адаптацію до європейських стандартів.
Ефект: Покращення продуктивності агропродовольчого сектору, зростання експорту, створення нових робочих місць, забезпечення стійкості та безпеки харчових продуктів, а також сприяння екологічному виробництву.
Україна має запаси 22 з 34 корисних копалин, які вважаються критичними для ЄС. Наша мета – не постачати сировину, а виробляти кінцеву, технологічну та дорожчу продукцію.
Ефект: Забезпечення сталого розвитку сектора критичних матеріалів і сировини, збільшення його внеску у національну економіку, створення нових робочих місць, та зміцнення позицій України на глобальному ринку критичних матеріалів та продукту з доданої вартістю.
Окрім ключових секторів, представлених у відповідних розділах, додаткові інвестиційні напрями описані у розділі бізнес-середовище. Увагу сфокусовано на розвитку підприємництва, зокрема МСП та ключових галузей переробної промисловості.
Фінансові стимули
IT-сектор відкриває шлях до цифрової трансформації та розвитку інновацій, необхідних для підтримки інших галузей. Реалізація реформ у цій сфері також знизить корупційні ризики та адміністративний тиск на бізнес.
Ефект: інтеграція України до Єдиного цифрового ринку ЄС, зростання інвестиційного потенціалу.
Досягнення цілей кліматичної нейтральності — шанс для модернізації української економіки, підвищення її ресурсоємності та конкурентоспроможності. Він несе значні інвестиції в енергетичному секторі, зеленій сталі, сільському господарстві та інших напрямках. Завдяки реалізації цих реформ, Україна може стати європейським лідером з декарбонізації.
Ефект: Поліпшення захисту здоров’я громадян, зростання інноваційного потенціалу економіки.
Передбаченим у Плані 69 реформам відповідають понад 150 квартальних індикаторів виконання.
Вони також включають 16 інвестиційних індикаторів. Для їх виконання необхідно продовжити та посили програми щодо розвитку інфраструктури, розмінування, покращення енергоефективності, підтримку малого та середнього підприємництва, покращення доступу до освіти тощо.